Главная | Регистрация | Вход | RSS Среда, 27.05.2020, 16:05

Отдел по вопросам семьи и детства Красноармейского района

Меню сайта
Наш опрос
Готовы ли Вы усыновить ребёнка?
Всего ответов: 49

Положение об отделе по вопросам семьи и детства

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
муниципального образования
Красноармейский район
от _____________ № ______
 
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по вопросам семьи и детства
администрации муниципального образования Красноармейский район
 
1. Общие положения
1.1. Настоящим Положением устанавливается порядок организации и ведения работы в отделе по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Красноармейский район.
1.2. Отдел по вопросам семьи и детства является структурным подразделением администрации муниципального образования Красноармейский район без прав юридического лица, подчиняется главе муниципального образования Красноармейский район и действует под общим руководством заместителя главы муниципального образования Красноармейский район по социальным вопросам.
1.3. Целью деятельности отдела по вопросам семьи и детства является обеспечение функций органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних на территории муниципального образования Красноармейский район.
1.4. Отдел по вопросам семьи и детства в своей деятельности руководствуется Конвенцией ООН о правах ребёнка, Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти по вопросам опеки и попечительства, Уставом Краснодарского края, законами Краснодарского края, постановлениями и распоряжениями губернатора Краснодарского края, решениями Совета муниципального образования Красноармейский район, постановлениями и распоряжениями главы муниципального образования Красноармейский район, настоящим Положением.
1.5. Отдел по вопросам семьи и детства имеет штампы, бланки установленных образцов.
1.6. Финансирование расходов на содержание отдела по вопросам семьи и детства осуществляется за счёт предоставляемых бюджету муниципального образования Красноармейский район субвенций из краевого бюджета.
2. Основные задачи и функции отдела по вопросам семьи и детства
2.1. Основными задачами отдела по вопросам семьи и детства являются:
осуществление мер по профилактике социального сиротства;
обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
практическая реализация на территории муниципального образования Красноармейский район единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной позиции;
защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
создание необходимых условий для содержания, воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной позиции;
контроль в пределах предоставленных федеральным законодательством полномочий за содержанием, воспитанием, обучением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной позиции;
а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, контроль в пределах предоставленных федеральным законодательством полномочий за деятельностью усыновителей, опекунов и попечителей, приёмных родителей, патронатных воспитателей по месту жительства подопечных;
осуществление мер, способствующих укреплению семьи и её роли в обществе на территории муниципальном образовании Красноармейский район.
 2.2. Для достижения поставленных задач отдел по вопросам семьи и детства осуществляет следующие функции:
2.2.1. Профилактика социального сиротства:
а) вносит предложения по организации совместной деятельности управления образования, управления социальной защиты населения, муницпального учреждения здравоохранения, глав сельских поселений по профилактике социального сиротства, организации и осуществлению деятельности по вопросам семьи и детства;
б) принимает меры к оказанию семьям, имеющим детей и испытывающим трудности в их воспитании и содержании, требуемой социально-правовой, материальной и психологической помощи в целях предупреждения социального сиротства;
в) ведёт учёт неблагополучных семей и осуществляет своевременные меры по информированию администраций заинтересованных ведомств о причинах социального неблагополучия;
г) проводит профилактическую работу с родителями, в отношении которых решается вопрос об отобрании у них ребёнка (детей) или о лишении их родительских прав, об ограничении в родительских правах; д) оказывает методическую помощь социальным педагогам общеобразовательных учреждений в организации деятельности по предупреждению социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
е) организует рейдовые мероприятия по выявлению семей, испытывающих трудности в вопросах воспитания и содержания несовершеннолетних детей;
ж) готовит материалы на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по вопросам профилактики социального сиротства;
з) осуществляет взаимодействие с муниципальным учреждением здравоохранения «Красноармейская ЦРБ» по вопросам профилактики наркомании, СПИДа, ВИЧ-инфекции, пропаганды здорового образа жизни среди детей и подростков;
и) принимает меры по реализации мероприятий районной целевой программы «Дети Кубани», выполнению мероприятий программ социальной поддержки семей и детей.
2.2.2. Опека и попечительство:
1) организует выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проводит в течение трёх дней со дня получения сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, обследование условий жизни, устанавливает факт отсутствия родительского попечения и ведёт учёт таких детей;
2) временно, до устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполняют обязанности опекуна (попечителя);
3) в течение одного месяца со дня поступления сведений об отсутствии родительского попечения обеспечивают устройство ребёнка, а при невозможности передать ребёнка на воспитание в семью – направляют сведения о таком ребёнке по истечении указанного срока в орган исполнительной власти Краснодарского края для учёта в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
4) осуществляет подбор и подготовку лиц, желающих принять в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
 5) устанавливает опеку (попечительство) над несовершеннолетними;
6) передаёт детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приёмную семью;
7) передаёт детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на патронатное воспитание;
8) осуществляет последующий контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от форм их устройства;
9) осуществляет жизнеустройство выпускников учреждений профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
10) даёт согласие на исключение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из образовательного учреждения;
11) принимает меры по защите жилищных прав, сохранности имущества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе даёт предварительное разрешение на совершение сделок с жилыми помещениями и иным имуществом таких несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
12) принимает решение об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (об эмансипации);
13) в случае разногласий между родителями и детьми назначает представителя для защиты прав и интересов детей;
14) Обращается в суд с исками:
а) о лишении родительских прав;
б) об ограничении родительских прав;
в) о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении умершим;
г) о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них);
д) об устранении препятствий к общению ребёнка с близкими родственниками;
е) об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати лет до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
ж) в других случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
15) принимает участие в рассмотрении судом дел:
а) об ограничении родительских прав;
б) о лишении родительских прав;
в) о восстановлении в родительских правах;
г) о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим;
д) о порядке осуществления родительских прав родителем, отдельно проживающим от ребёнка;
е) об установлении усыновления (удочерения) детей;
ж) об отмене усыновления (удочерения) детей;
з) по защите других прав и интересов несовершеннолетних, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
16) при рассмотрении судом споров связанных с воспитанием детей, представляют суду акт обследования условий жизни ребёнка и лица (лиц), претендующего (претендующих) на его воспитание, и основанное на нём заключение по существу спора;
17) участвует в принудительном исполнении решений суда, связанных с отобранием ребёнка у родителей (одного из них) и передачей его другому лицу (лицам);
18) немедленно отбирает ребёнка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребёнка или его здоровью;
19) даёт разрешения в случаях, определённых законодательством Российской Федерации, на контакты ребёнка с родителями, родительские права которых ограничены судом;
20) разрешает разногласия родителей относительно имени и (или) фамилии ребёнка при отсутствии соглашения между ними, изменение имени ребёнка, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
21) принимает решение о снижении брачного возраста;
22) даёт согласие на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
23) разрешает при обращении родителей (одного из них) возникшие между ними разногласия по вопросам воспитания и образования детей;
24) получает согласие ребёнка, достигшего возраста десяти лет, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
25) оказывает гражданам необходимую помощь по вопросам опеки и попечительства, охраны прав и интересов несовершеннолетних;
26) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства, принимают необходимые меры;
27) привлекает общественность к работе органов опеки и попечительства.
2.2.3. При усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
1) даёт разъяснения по вопросам, связанным с усыновлением (удочерением) детей;
2) принимает заявления от желающих усыновить (удочерить) детей;
3) составляют акты по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить (удочерить) ребёнка, для подготовки заключения о возможности быть усыновителями;
4) готовит в течение пятнадцати рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить (удочерить) ребёнка, заключение о возможности быть усыновителями;
5) осуществляет при положительном заключении о возможности быть усыновителями постановку граждан на учёт в качестве кандидатов в усыновители. Отрицательное заключение и основанный на нём отказ в постановке на учёт в качестве кандидатов в усыновители отдел по вопросам семьи и детства доводят до сведения заявителей в течение пяти рабочих дней с даты подписания заключения. Одновременно заявителям возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения;
6) после постановки граждан на учёт в качестве кандидатов в усыновители представляет им информацию о ребенке, который может быть усыновлён (удочерён), и выдают направление для посещения ребёнка по его фактическому месту жительства (нахождения);
7) направляет кандидатов в усыновители в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
8) оформляет в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, согласие на усыновление (удочерение) ребёнка, изменение его фамилии, имени, отчества, внесение записи усыновителей в качестве родителей усыновлённого (удочерённого) ими ребёнка в книгу записей рождений;
9) осуществляет при отсутствии у ребёнка родителей, опекунов (попечителей), приёмных родителей выдачу согласия на усыновление (удочерение) такого ребёнка;
10) готовит заключение об обоснованности усыновления (удочерения) и о его соответствии интересам усыновляемого (удочеряемого) ребёнка;
11) представляет в суд документы, необходимые для усыновления (удочерения) ребёнка;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. В отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых под опеку (попечительство):
1) рассматривает документы, представленные лицами, желающими установить опеку (попечительство) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и готовит по ним заключение о возможности быть опекуном (попечителем);
2) осуществляет постановку граждан на учёт в качестве кандидатов в опекуны (попечители);
3) устанавливает опеку (попечительство);
4) назначает и производит выплату денежных средств на содержание подопечного на условиях, в порядке и размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края;
5) выдаёт лицу, назначенному опекуном (попечителем) правовой акт о назначении его опекуном (попечителем);
6) выдаёт разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшем шестнадцатилетнего возраста, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
7) разрешает разногласия, возникающие между опекуном ребёнка и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребёнка;
8) выдаёт опекунам (попечителям) предварительное разрешение на расходование доходов подопечного в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
9) определяет в необходимых случаях управляющего недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного, заключает и расторгает с ним договор о доверительном управлении этим имуществом;
10) выдаёт предварительное разрешение опекуну и управляющему недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного совершать, а попечителю – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества подопечного, сдаче его в наём, аренду, безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;
11) осуществляет контроль за деятельностью опекуна (попечителя);
12) в случаях ненадлежащего исполнения опекуном (попечителем) возложенных на него обязанностей, в том числе использования им опеки (попечительства) в корыстных целях, а также оставления подопечного без надзора и необходимой помощи, отстраняют их от исполнения этих обязанностей и принимают необходимые меры для привлечения виновного гражданина к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;
13) освобождает опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей;
14) оказывает необходимую социальную, правовую, психолого- педагогическую и методическую помощь кандидатам в опекуны (попечители), опекунам (попечителям) по вопросам воспитания, обучения, охраны и защиты имущественных и личных неимущественных прав подопечных;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации в Краснодарском крае;
3.1. В отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в приёмную семью:
1) содействует созданию приёмных семей, осуществляет подбор граждан, желающих взять ребёнка в приёмную семью;
2) принимает заявления от граждан, желающих взять ребёнка в приёмную семью, обследует условия их жизни;
3) готовит в двадцатидневный срок заключение о возможности граждан быть приёмными родителями;
4) при положительном заключении подбирает ребёнка, который может быть передан на воспитание в приёмную семью, предоставляет информацию о нём и выдаёт направление для посещения ребёнка по его фактическому месту жительства (нахождения); Отрицательное заключение о возможности быть приёмными родителями и основанный на нём отказ в заключении договора о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью отдел по вопросам семьи и детства доводит до сведения заявителей в течение пяти дней со дня подписания заключения. одновременно заявителям возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.
5) направляет кандидатов в приёмные родители в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
6) получает согласие администрации учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на передачу ребёнка на воспитание в приёмную семью;
7) выдаёт лицу (лицам), назначенному приёмным родителем (родителями), правоустанавливающий акт о назначении его (их) приёмным родителем;
8) заключает договор о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью;
9) производят выплаты денежных средств на содержание ребёнка, оплату труда приёмных родителей и другие выплаты в порядке, размерах и на условиях, предусмотренных законодательством Краснодарского края;
10) принимает от приёмных родителей сведения об израсходованных денежных средствах;
11) расторгает в случаях, установленных законодательством Российской Федерации договор о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
3.2. Деятельность в отношении устройства несовершеннолетних на патронатное воспитание в семьи граждан осуществляется в соответствии с Законом Краснодарского края «О патронатной форме воспитания и жизнеустройства в Краснодарском крае (О патронате)».
3.3. Исполняет государственные услуги в соответствии с переданными полномочиями.
3.4 Оказание муниципальных услуг. 
Для выполнения своих функций отдел по вопросам семьи и детства разрабатывает в установленном порядке:
Проекты муниципальных правовых актов по вопросам профилактики социального сиротства. Проекты муниципальных правовых актов по вопросам опеки и попечительства. Проекты договоров о передаче ребёнка (детей) на воспитание в приёмную семью и доверительного управления имуществом.
4. Права и обязанности отдела по вопросам семьи и детства
4.1. Отдел по вопросам семьи и детства имеет право:
4.1.1. По поручению заместителя главы муниципального образования Красноармейский район по социальным вопросам проводить проверки условий содержания и соблюдения интересов подопечных во всех учреждениях муниципального образования Красноармейский район.
4.1.2. Разрабатывать в пределах своей компетенции предписания, утверждаемые заместителем главы муниципального образования Красноармейский район по социальным вопросам, обязательные для исполнения всеми учреждениями муниципального образования Красноармейский район.
4.1.3. Давать заключения по вопросам в пределах задач и функций отдела по вопросам семьи и детства.
4.1.4. Представлять интересы подопечных в органах суда и прокуратуры.
4.1.5. Запрашивать и получать от организаций в установленном порядке документы, справки и другие сведения, необходимые для выполнения задач, функций и прав отдела по вопросам семьи и детства.
4.1.6. Удостоверять подписи граждан, обращающихся с заявлениями по вопросам, входящим в компетенцию отдела по вопросам семьи и детства.
4.1.7. Осуществлять в пределах своей компетенции контроль за деятельностью опекунов (попечителей), приёмных родителей и учреждений, выполняющих функции опекунов (попечителей).
4.1.8. Вносить на рассмотрение заместителя главы муниципального образования Красноармейский район по социальным вопросам предложения по вопросам совершенствования деятельности отдела.
4.1.9. Организовывать семинары, конференции и совещания по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
4.1.10. Иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края при осуществлении деятельности по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
4.2. Отдел по вопросам семьи и детства обязан:
4.2.1. Принимать обращения граждан и рассматривать их в пределах своей компетенции.
4.2.2. Осуществлять временное хранение документов по вопросам опеки и попечительства в установленном порядке.
5. Взаимоотношения
5.1. Отдел по вопросам семьи и детства осуществляет свою деятельность по взаимодействию со структурными подразделениями администрации муниципального образования Красноармейский район, органами государственной власти, организациями:
с управлением образования - по вопросам профилактики социального сиротства, вопросам устройства детей, оставшихся без попечения родителей, организации их обучения, воспитания, летнего отдыха, обследования в психолого-медико-педагогической комиссии;
с муниципальным учреждением здравоохранения «Красноармейская ЦРБ» - по вопросам оздоровления и реабилитации детей-инвалидов, профилактики наркомании, СПИДа, ВИЧ-инфекции, ЗППП, непланируемой беременности, абортов, пропаганды здорового образа жизни среди детей и подростков, медицинского обследования детей, опекунов, приемных родителей;
с отделом культуры - в вопросах организации и проведения массовых мероприятий с семьями и детьми;
с отделом по физической культуре и спорту – по пропаганде здорового образа жизни среди детей и подростков;
с отделом по делам молодёжи – по вопросам организации свободного времени подростков и молодёжи, поддержки молодых семей;
с управлением муниципальной собственностью - по распределению жилья для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
с управлением социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Красноармейском районе - по вопросам материальной помощи семьям, имеющим детей;
выплаты социальных пенсий и пособий;
со средствами массовой информации - по пропаганде и реализации семейной политики государства, региона и муниципального образования;
с общественными организациями - по организации социальной и материальной поддержки семей и детей; с другими юридическими лицами - по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
6. Ответственность отдела по вопросам семьи и детства
6.1. Работники отдела по вопросам семьи и детства несут ответственность за невыполнение возложенных на них обязанностей настоящим Положением и должностными инструкциями.
6.2. Возложение на отдел по вопросам семьи и детства функций, не предусмотренных настоящим Положением, допускается в исключительных случаях с письменного согласия главы муниципального образования Красноармейский район.
7. Структура отдела по вопросам семьи и детства
7.1. Отдел по вопросам семьи и детства возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой муниципального образования Красноармейский район.
7.2. Структура и штатное расписание отдела по вопросам семьи и детства утверждается главой муниципального образования Красноармейский район по представлению заместителя главы муниципального образования Красноармейский район по социальным вопросам.
7.3. Изменение штатного расписания отдела по вопросам семьи и детства производится главой муниципального образования Красноармейский район по согласованию с заместителем главы муниципального образования Красноармейский район по социальным вопросам.
8. Порядок создания, упразднения отдела по вопросам семьи и детства
8.1. Создание, упразднение отдела по вопросам семьи и детства производится главой муниципального образования Красноармейский район при изменении структуры и штатного расписания администрации муниципального образования Красноармейский район.
 
Заместитель главы
муниципального образования
Красноармейский район
по социальным вопросам                                                                                                        Л.В.Сидорова
Форма входа
Календарь
«  Май 2020  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
Поиск
Архив записей
Полезные ресурсы
  • Департамент семейной политики Краснодарского края
  • Детский фонд Организации Объединенных Наций
  • Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка
  • Уполномоченный по правам ребенка в Краснодарском крае
  • Статистика

    Онлайн всего: 1
    Гостей: 1
    Пользователей: 0

    Copyright Территория iT © 2020